新華網(wang)北京(jing)12月26日(ri)電（記者薛楓）26日，國家旅游局召(zhao)開新聞發布會，解讀(du)《“十(shi)三五”旅游業發展規(gui)劃》（以下簡稱《規(gui)劃》）。《規(gui)劃》提出, “十(shi)三五”期間，我國城鄉居民出游人(ren)數預計年均增長(chang)10%左右，旅游(you)總收入(ru)年均增長11%以上，旅游直接(jie)投資(zi)年均增(zeng)長14%以上。
《規(gui)劃》提出, “十三五”期間我國(guo)旅游業發(fa)展要實現(xian)四大目標。一是旅游經濟(ji)穩步增(zeng)長。到2020年(nian)，旅游市場總規(gui)模(mo)達到(dao)67億人次，旅游(you)投(tou)資總(zong)額2萬億元，旅游業(ye)總收入達到7萬億元。二是綜合效益顯著提升。旅游(you)業(ye)對國民經(jing)濟的綜合貢獻度達(da)到(dao)12%以(yi)上。三是(shi)人民群眾更加(jia)(jia)滿意。“廁所革(ge)命”取得顯(xian)(xian)著(zhu)成效，旅游(you)(you)交通(tong)更為便捷，旅游(you)(you)公共(gong)服務更加(jia)(jia)健全，帶(dai)薪休假制度加(jia)(jia)快(kuai)落實，市場秩序顯(xian)(xian)著(zhu)好轉，文明(ming)旅游(you)(you)蔚然成風(feng)，旅游(you)(you)環境(jing)更加(jia)(jia)優美。四是(shi)國際影響(xiang)力大(da)幅提升。入境(jing)旅游(you)(you)持續增長(chang)，出境(jing)旅游(you)(you)健康發展，與(yu)旅游(you)(you)發達國家(jia)的差距明(ming)顯(xian)(xian)縮小。
國家旅(lv)(lv)游局(ju)規劃財務(wu)司(si)司(si)長彭德成表示，綜合國際國內(nei)旅(lv)(lv)游發(fa)展情況，我國旅(lv)(lv)游業(ye)在(zai)“十三五(wu)”期間，將呈現(xian)出以下5大發展趨勢(shi)：
一(yi)是消費大眾化。隨(sui)著全面建(jian)成小(xiao)康社會推進，旅游已經成為(wei)人民群眾日常生活的(de)重(zhong)要組(zu)成部分(fen)。自助(zhu)游、自駕(jia)游成為(wei)主要的(de)出游方式。
二(er)是需求品質化。人民群(qun)眾休閑度假需求快(kuai)速增長，對基礎設(she)施(shi)、公共服務、生態環境的(de)要求越(yue)來越(yue)高，對個(ge)性化、特色(se)化旅(lv)游(you)產品和服務的(de)要求越(yue)來越(yue)高，旅(lv)游(you)需求的(de)品質化和中高端(duan)化趨勢日(ri)益明顯。
三是發(fa)(fa)展全(quan)域(yu)化(hua)。以抓點為特(te)征的(de)“景點旅游(you)”發(fa)(fa)展模式(shi)向區域(yu)資源整合(he)、產業(ye)融合(he)、共(gong)建(jian)共(gong)享的(de)“全(quan)域(yu)旅游(you)”發(fa)(fa)展模式(shi)加速轉變(bian)，旅游(you)業(ye)與農業(ye)、林(lin)業(ye)、水利、工業(ye)、科(ke)技、文化(hua)、體(ti)育(yu)、健康(kang)醫療等產業(ye)深入(ru)融合(he)。
四是產(chan)業現(xian)代化。科學技(ji)術、文化創意、經營管理和高端人才對(dui)推(tui)動旅游業發(fa)展(zhan)的(de)(de)作用將日益增大。云計算、物聯網、大數據等現(xian)代信息技(ji)術在旅游業的(de)(de)應(ying)用更(geng)加廣泛。產(chan)業體系的(de)(de)現(xian)代化將成為旅游業發(fa)展(zhan)的(de)(de)必(bi)然(ran)趨勢。
五是競爭國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)。各(ge)國(guo)(guo)和地區普(pu)遍把旅游(you)業(ye)作(zuo)為參與國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場分(fen)工、提升國(guo)(guo)際(ji)競爭力的重要(yao)手段，紛紛出臺促進(jin)旅游(you)業(ye)發展(zhan)的政(zheng)策措施(shi)，推動旅游(you)市(shi)場全(quan)球化(hua)(hua)(hua)、旅游(you)競爭國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)，競爭領(ling)域從爭奪客源市(shi)場拓展(zhan)到旅游(you)產業(ye)發展(zhan)的各(ge)個方面。
《規劃》要求, 要全(quan)面落實(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業創新(xin)驅動(dong)、協(xie)調推(tui)進(jin)(jin)(jin)、綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、開(kai)(kai)(kai)放合作(zuo)(zuo)、共(gong)(gong)享共(gong)(gong)建(jian)等方面任務。一(yi)是(shi)(shi)(shi)突出理念創新(xin)、產(chan)品(pin)創新(xin)、業態創新(xin)、技術(shu)創新(xin)和市(shi)場主體創新(xin)，推(tui)動(dong)精品(pin)景(jing)區建(jian)設、加快休閑度假產(chan)品(pin)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)、大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)紅色(se)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)、加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)自(zi)駕(jia)車旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)居車旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海洋及濱(bin)水旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)冰雪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、加快培育(yu)低空(kong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)。二是(shi)(shi)(shi)優化旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業空(kong)間布(bu)局，做強5大跨區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)城市(shi)群、培育(yu)20個跨區域特色(se)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)功能(neng)區、打造10條(tiao)國家精品(pin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)帶、培育(yu)25條(tiao)國家旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)風景(jing)道、推(tui)進(jin)(jin)(jin)8大類(lei)特色(se)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的地(di)建(jian)設。三(san)是(shi)(shi)(shi)加強交通基礎設施建(jian)設，完(wan)善信息咨詢、“廁(ce)所(suo)革命”等旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)公共(gong)(gong)服務體系，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)各產(chan)業要素更新(xin)換代。四(si)是(shi)(shi)(shi)從消費端倡導(dao)綠色(se)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)消費，從供給端強調綠色(se)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)與(yu)節(jie)能(neng)減排。五是(shi)(shi)(shi)構建(jian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)開(kai)(kai)(kai)放新(xin)格局，實(shi)(shi)施積極的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)外交戰略(lve)，大力(li)提(ti)(ti)(ti)振入境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，深化內地(di)與(yu)港澳、大陸與(yu)臺灣旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)(zuo)，有序(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)出境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，提(ti)(ti)(ti)高旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業開(kai)(kai)(kai)放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的深度和廣度，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內外聯動(dong)性(xing)。六是(shi)(shi)(shi)大力(li)實(shi)(shi)施鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)扶貧工程(cheng)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業創業就業，規范旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)市(shi)場秩(zhi)序(xu)，大力(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin)文(wen)明旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，構筑(zhu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)安(an)全(quan)保障網，實(shi)(shi)施旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)服務質(zhi)量提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)計劃，創造文(wen)明、安(an)全(quan)、便捷(jie)、舒適、高效的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)環境。
（來源(yuan)于(yu)：2016年12月26日 新(xin)華網）